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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托  育
 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。