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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
 一
方面，要 加大政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方  式，降低普惠 机构  运营成本。