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　　其三，托育服务
领域人才短缺  ，有效监 管机制
尚不健全。黄绮

 认为，大
多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量  ，包括机 构资质、师 资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的
监管体 系之 外。