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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育
机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外 环

境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。