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　　发展 普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴

、奖励补助、
 购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营 成本。