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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往
面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投
 资力度，  提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。