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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“
十四五”
期  末 4. 5个的 目标尚存很大差距。