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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有
3岁 以下婴幼 儿 托
位数为2.0
3个
， 
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。