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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往
面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成

本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营 成本。