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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合  理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。