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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力 量积极性
，而社会力 量往往 面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低

普惠机构运营成本。