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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性， 
而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。