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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育 机构 入
托率仅为6%左右，托位供 给存
 在较大缺 口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标 尚 存 很大差距。