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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。