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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往  往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设 补贴标准，进一  步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。