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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面， 采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成 
本。