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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质、师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规机构游离于相关部门的监管体

系之外。