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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高 成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
 多种方式，降 低普惠机构运营成本。