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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管
机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭 在
选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。