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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理
 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降
 低普 惠机构运营成本。