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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关
部门的监 
管体系之外。