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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参
差不齐，一些
非正规 机
构游离于 相关部门的监管体系之外。