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　　其三，托
育服务领
 域人才短
缺，有效监管 机制尚不健

全 。黄绮认为，
大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相 关部门的监管体系之外。