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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、
 奖励补助、购买服务等多 种  方式  ，降低普惠机构运营成本。