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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。

中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另
一方 面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机 构运营成本。