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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。