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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在现实

中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之

外。