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　　首先，托育服务需
 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  
千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为2.03个， 距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。