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　　发展普惠托育服务，要充分
 调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补 贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。