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　　“框架协议”明确 ，
将  强化三省一 市牵  头单位顶层沟通、统筹  协调、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力
，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践 、
可持续的整体发展效应。