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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成 本压力  ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一 步降低
普惠机构开办
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运  营成本。