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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而 社会力量往往  面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大
政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

 等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。