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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位 供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。