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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 
极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方

面，要加大政府
 投
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。