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　　其三 ， 托育服 务领域人才短缺，有效监
管机 制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照  护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参

差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。