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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 市牵头单位 顶层沟通、统  筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补 发展、合作共赢，形成 一体化推进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体发展 效应。