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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构 运
营成 本。