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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质  、 师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的
 监管体系 之外。