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　　发展 普惠托育 服务，要充
 分 调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、  奖励补助、购买服务
等多种  方式，降低普惠机构运营成本。