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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很 大差距。