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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成
 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五” 期末4.5 个的目标尚存
很大差距。