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　　发展普惠托
育服务，
要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开
办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购买服务
 等  多种方式
 ，降低普惠机构运营成 本。