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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。