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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托 育机构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥有 
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很

大差距。