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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量  积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研  究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。