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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。