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　　其三，托育服务领域  人才短 缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之
外。