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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要 加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。