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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院 社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 
构 运营成 本。