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首先，托育服
 务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为 6%左右，托位供给存在 
较大缺
口。截
至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。